2016年,城建集團(tuán)繼續(xù)加大力度推進(jìn)資產(chǎn)管理新模式、新舉措的運(yùn)用,資產(chǎn)經(jīng)營管理能力大力提升,資產(chǎn)管理成效顯著增強(qiáng)。
近年來,隨著城市建設(shè)的深入發(fā)展,城建集團(tuán)所擁有和代管的政府資產(chǎn)(主要是土地及房產(chǎn))體量不斷增大。圍繞國有資產(chǎn)保值增值的要求,城建集團(tuán)確定了管好、用好資產(chǎn)的經(jīng)營目標(biāo)。管好資產(chǎn)要求提升資產(chǎn)管理水平和能力,做到對(duì)資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)掌控和有效綜合利用,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,為常州市生態(tài)綠城建設(shè)和整體生態(tài)環(huán)境的提升發(fā)揮作用;用好資產(chǎn)要求開拓思路、勇于創(chuàng)新,有效利用閑置資產(chǎn)拓展經(jīng)營性項(xiàng)目,發(fā)揮資產(chǎn)價(jià)值,提升資產(chǎn)效益。
2016年城建集團(tuán)在資產(chǎn)經(jīng)營管理方面提出并實(shí)施了四大創(chuàng)新舉措:一是研制開發(fā)了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。建立了土地和房屋資產(chǎn)進(jìn)出庫管理新模式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)信息維護(hù)、資產(chǎn)租賃、苗圃管理、定銷房管理等工作的規(guī)范化、精細(xì)化,資產(chǎn)管理工作更加準(zhǔn)確高效。二是建成開通了微信巡查平臺(tái),結(jié)合資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),建立了地圖定位、文字信息、照片、視頻、語音等多種反饋渠道相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了巡查人員定位和巡查結(jié)果實(shí)時(shí)反饋功能,確保管理人員能夠及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。三是運(yùn)用無人機(jī)巡查手段。鑒于大多數(shù)土地資產(chǎn)周邊缺少道路設(shè)施、人員難以進(jìn)入的實(shí)際情況,采取無人機(jī)輔助管理,使得地塊現(xiàn)場(chǎng)境況更加全面清晰。四是選擇地塊配置監(jiān)控系統(tǒng)。攜手市照明管理處利用路燈照明設(shè)施安裝可移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),既有效節(jié)約了投資成本,更為方便實(shí)施提供了便利條件。這一手段的運(yùn)用,不僅起到了現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)監(jiān)控作用,而且實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)受到侵害事件發(fā)生時(shí)的取證功能。
在創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式的同時(shí),城建集團(tuán)還不斷拓展土地資產(chǎn)綜合利用的新途徑。城西足球公園是城建集團(tuán)探索土地資產(chǎn)綜合開發(fā)利用的第一個(gè)成功案例。該公園于2015年三季度建成開業(yè)以來在國家政策引導(dǎo)資金獲得、公園冠名市場(chǎng)化運(yùn)作、全國青少年足球特色學(xué)?;亟ㄔO(shè)、各類足球賽事舉辦等方面收獲頗豐,收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。今年該公園還與市體投簽訂了關(guān)于開展全市青少年足球培訓(xùn)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為常州市首批體育消費(fèi)券發(fā)放定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)館。
2016年城建集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)城西足球公園建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,有的放矢地開展了體育公園項(xiàng)目和園林有機(jī)物循環(huán)利用項(xiàng)目的研究,并已取得了一定成果,兩個(gè)項(xiàng)目均已被列入常州市2017年城建項(xiàng)目計(jì)劃。一是薔薇園體育公園項(xiàng)目。利用閑置地塊建設(shè)集大眾體育健身、文化廣場(chǎng)以及停車場(chǎng)等功能為一體的多功能活動(dòng)場(chǎng)地。該項(xiàng)目建成后不僅將有效改善地塊現(xiàn)狀,同時(shí)還能為市民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所,并為我市足球運(yùn)動(dòng)、大眾健身和體育休閑文化的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。二是園林有機(jī)物循環(huán)利用項(xiàng)目。利用已收儲(chǔ)地塊建設(shè)園林廢棄物堆放處理和循環(huán)利用基地,將綠化廢棄物集中無害化處理,實(shí)現(xiàn)綠化垃圾的資源化利用,真正將其納入到生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)之中。
上述兩個(gè)項(xiàng)目均從社會(huì)效益出發(fā),結(jié)合社會(huì)和民生需求,提出了市場(chǎng)化運(yùn)作并且可持續(xù)的解決方案,成為城建集團(tuán)探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理方式的典型范例。